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十四五啟航,金融業任重道遠

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2020-12-11 瀏覽:2873

近日,“2020第五屆新金融論壇”在全國人大會議中心舉行。來自監管層、金融機構、研究機構的專業人士匯聚一堂,共話新時代背景下,“雙循環”新發展格局、金融業高質量發展、金融科技創新等熱點話題。

  “十四五”啟航 金融業責任更重

  新冠肺炎疫情暴發以來,全球經濟既處在轉折點,又處在新起點。我國“十四五”啟航在即,非常時期金融“活水”也將承擔起更多支持實體經濟發展的責任和擔當。

  新華通訊社副社長、黨組成員嚴文斌表示,一方面,要加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,要充分挖掘國內潛力、釋放內需并繼續擴大開放,助力國內產業鏈重構、區域經濟布局和更高質量發展。另一方面,金融業自身變革仍在持續。加之當前“新基建”業態蓄勢待發,一大批跨界混業的金融控股機構正成為支持其成長的中流砥柱。如何把它們協調好、調動好、利用好,是新的發展階段金融監管創新實踐的全新考驗,考驗著求新求變的金融業如何穩健發展。

  中國銀保監會副部長級干部、國有重點金融機構監事會主席于學軍表示,今年下半年以來,我國外貿進出口形勢逆勢好轉,并有望在今年實現正增長。一方面,中國是全球最大的生產制造中心,工業門類齊全且更具產業鏈、供應鏈優勢;另一方面,中國最早控制住了疫情的蔓延、擴散并率先恢復生產,使生產制造的優勢得以體現,世界對中國出口產品的依賴程度愈加明顯。

  財政部原副部長朱光耀認為,要擺脫新冠肺炎疫情帶來的公共衛生危機、經濟衰退危機和全球治理危機疊加造成的全球系統性危機,世界就要回到多邊主義的原則基礎上來,要延續二戰以來以聯合國為中心、以多邊機制包括國際貨幣基金、世界銀行和WTO等重要國際機構為支柱的格局,讓多邊機制重新發揮根本性作用。

  面對未來,國務院參事、中國銀保監會原副主席王兆星認為,“十四五”時期,要緊緊圍繞增強我國金融業的核心競爭力下工夫、謀改革、擴開放、促創新,只有提升金融的核心競爭力才能增強我國金融業抗周期、抗風險能力,才是對我國金融安全最大的保障,才能進一步提升金融聚集、分配、配置資金的功能,更好地支持實體經濟高質量發展。

  中國互聯網金融協會會長李東榮認為,對于“十四五”時期的新形勢新要求,金融科技要繼續堅持守正創新,堅持“四正”即正心、正位、正言、正行,把守正作為創新的方向盤,把創新作為守正的動力源,推進金融業高質量發展。

  平安集團黨委副書記、副總經理黃寶新認為,科技創新和數字化轉型將有效提升金融行業的服務效率和水平,增強風險防范化解能力,滿足多元化、多層次金融需求,助力金融企業服務國家戰略、服務實體經濟、服務社會大眾。科技賦能金融,使金融控股機構更好地發揮綜合金融的特色優勢,最大限度地優化金融資源配置。

  布局“雙循環”需多方合力

  今年以來,中央多次重申要加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。構建金融有效支持實體經濟的體制機制,提升金融科技水平,增強金融普惠性。

  中國人民銀行金融消費權益保護局副局長尹優平認為,“十四五”即將啟航,普惠金融的新發展階段須以高質量發展為主題。一是堅持金融為民,普惠金融為“雙循環”發展提供有力支撐;二是堅持穩中求進,普惠金融助力“雙循環”互動發展;三是堅持守正創新,加快構建新發展階段普惠金融新格局。

  國家金融與發展實驗室副主任曾剛認為,要支持“雙循環”,應進一步通過保證消費升級來實現,擴大產業金融、鄉村振興、綠色金融、科技金融等方面的產業投資以擴大內需,促進國內大循環。

  金融控股機構發展將迎來關鍵期

  作為金融政策傳導的重要一環和區域金融資源的“調配人”,金融控股機構對于穩經濟、穩就業具有重要作用。如何兼顧促發展與穩監管,使金融控股機構成為國計民生的中流砥柱,是對金融業長遠發展的重大考驗。

  中國銀保監會財會部(償付能力監管部)主任趙宇龍表示,發展多年來,金融系金控公司在準入管理、資本監管等方面已具備較為成熟的制度,但是產業系、地方政府系、互聯網系三類機構則相對欠缺。建立金控公司資本監管標準不僅是金融審慎監管最基本、最核心的內容和手段,也具有較強的普適性和可比性。

  中國銀保監會政策研究局一級巡視員葉燕斐認為,要完善金控公司的法人治理、在維護公共利益的前提下維護好公司利益,尤其要關注金融業務的公共性本質、提高公司股權和實際控制的透明度、加強董事會思想建設和政治建設、降低股權董事和執行董事占比等。

  中國人民銀行金融研究所副所長雷曜也表示,須進一步細化資本、監管、競爭、風險處置等具體管理辦法在宏觀審慎層面的約束,同時要在高質量發展理念下推動金控公司提質增效、補齊短板,加強監管和治理。

  “新金融”與“新基建”要形成良性循環

  目前,傳統金融與新興金融正在高度融合,共同走向兼容并包的“新金融”業態。對于實現國家生態化、數字化、智能化、高速化、新舊動能轉換的“新基建”發展,業內人士普遍認為,“新金融”將是主要支撐力。

  中國國際經濟交流中心副理事長、商務部原副部長魏建國強調,新基建是打造“雙循環”新發展格局的核心。接下來,各省切忌搞重復建設和省內“小循環”,要把握好中國“超大市場”的作用,力爭在新型全球化階段提出更有力的口號和建議。

  全國政協委員、中國經濟社會理事會理事、國務院國有資產監督管理委員會原副主任徐福順也認為,發力新基建須努力做好規劃和項目論證,避免重復建設、無效投入、惡性競爭。央企作為新基建的主力軍,在解決“卡脖子”項目、涉及國家安全等方面,不能以盈利為唯一目的,國家對其考核的導向、辦法也應進一步與時俱進,助其甩開膀子、抓緊抓實重大工程的實施。

  中國投資有限責任公司原副董事長兼總經理屠光紹認為,要實現“新金融”與“新基建”的有效循環須認真考慮六個層面,即社會融資體系和產業結構的變化、金融的服務形態和各類需求特征、金融市場和金融資源的配置效率、金融機構與服務的供給渠道、金融工具產品和服務方式及其滿足需求的能力、宏觀金融政策和宏觀管理須為經濟運行提供穩定的金融環境。

  中國銀行首席科學家郭為民也認為,應構建企業融資的良性循環,金融服務特別是普惠金融,“普”和“惠”都做到才能真正實現良性循環,不能將風險轉嫁給擔保公司或用高利率覆蓋風險。金融機構應充分利用數據,讓數據產生價值,降低融資成本同時擴大融資服務的可得性,滿足實體經濟的需要。


本文來源:中國金融新聞網

 

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